Câu 9: phân tích đặc điểm, trách nhiệm hành chính
So sánh phân biệt trách nhiệm HC vs trách nhiệm HS
A /: khái niệm, đặc điểm của trách nhiệm HC
Khái niệm:
Là 1 loại trách nhiệm PL, là những hậu quả pháp lí bất lợi NN quy định và áp dụng để xử lí các cá nhân, tổ chức khi những chủ thể này có hành vi vi phạm HC, xâm hại quy tắc quản lí NN trong các lĩnh vực của quản lí đời sống XH mà ko phải là tội phạm mà theo quy định của PL phải chịu xử lí HC
Đặc điểm:
-TNHC là loại TNPL có mức độ nghiêm khắc thấp hơn so vs TNHS
-TNHC đc áp dụng để xử lí các cá nhân tổ chức có hành vi VPPL
-thẩm quyền áp dụng TNHC chủ yếu thuộc về các cơ quan HC NN và CBCC của các cơ quan HC
-thủ tục để áp dụng TNHC chủ yếu là thủ tục HC
-TNHC là loại TNpháp lí mà cá nhân, tổ chức VP phải chịu TN trước NN
B/ phân biệt trách nhiệm HC và trách nhiệm HS
Tính chất đặc điểm:
- Giống:
+ TNHC và TNHS đều là những hậu quả pháp lí bất lợi mà chủ thể phải gánh chịu khi vi phạm pháp luật.
+ Đều là trách nhiệm của chủ thể trong quan hệ pháp luật đối với nhà nước.
- Khác:
+TNHC được thể hiện thong qua quyết định hành chính hành vi hành chính hay quyết định kỉ luật của cá nhân tổ chức có thẩm quyền còn TNHS được phản ánh thong qua bản án hay quyết định có hiệu lực pháp luật của Tòa án.
+ TNHC là loại trách nhiệm pháp lí được áp dụng để xử lí các vi phạm hành chính, TNHS là loại trách nhiệm pháp lí được áp dụng để xử lí các vi phạm hình sự do pháp luật hình sự quy định.TNHC có mức độ nghiêm khắc thấp hơn so với TNHS.
Thẩm quyền áp dụng và đối tượng áp dụng:
- Giống:
+ Thẩm quyền áp dụng đều chủ yếu thuộc các cơ quan trong bộ máy nhà nước.
+ Đều có đối tượng chung là công dân.
- Khác:
+Thẩm quyền xử lí VPHC có thể thuộc về cá nhân ( thủ trưởng, phó thủ trưởng, cán bộ công chức…) cũng có thể là các cơ quan trong bộ máy nhà nước ( ủy ban nhân dân, tóa án, cơ quan công an…). Trong khi đó thẩm quyền xử lí chỉ thuộc về hệ thóng tòa án, chỉ tòa án mới có thể ra quyết đinh để một người phải chiu trách nhiệm hình sự.
+ Đối tượng của TNHC là cá nhân ( cong dân Việt Nam,công dân nước ngoài, người không quốc tịch) va tổ chức vi phạm pháp luật hành chính. Còn đối tượng áp dụng trách nhiệm hình sự chỉ có thể là cá nhân, chủ thể rõ ràng vi phạm PLHS.
+ Đối tượng của TNHC chủ yếu và quan trọng nhất là các cơ quan hành chính nhà nước và cán bộ công chức vi phạm PLHC, còn đối tượng của TNHS là mọi công dân có hành vi VPPLHS.
Các hình thức xử lí:
- Giống:
+ cả PLHC và PLHS đều có hình thức xử lí gồm hình phạt chính và hình phạt bổ sung cùng với các biện pháp khắc phục hậu quả các biện pháp khác phục hậu quả, các biệ pháp ngăn chặn và bảo đảm xử lí vi phạm.
+ Hệ thống các chế tài của PLHC vad PLHS đều rất đa dạng và phong phú các mức xử phạt áp dụng cho các mức vi phạm khác nhau.
- Khác:
+Các biện pháp xử phạt trong VPHC nhẹ hơn so với vi phạm hình sự. Đối với hình phạt chính trong PLHC gồm cảnh cáo và phạt tiền(10000 đ -500 triệu đồng), trong khi đó mức xử phạt chính trong PLHS có thể lên tới tử hình.
Thủ tục áp dụng:
- Giống:
+ Đều được tiến hành theo thủ tục nhất định do pháp luật quy định
- Khác:
+ Thủ tục xử lí VPHC gồm thủ tục đơn giản và thủ tục đầy đủ được tiến hành đa phần nhanh chóng có thể ngay sau khi vi phạm xảy ra còn thủ tục xử lí VPHS được tiến hành theo trình tự đặc biệt theo quy đinh đặc biệt mà cơ quan tố tụng phải thực hiện thường mất nhiều thời gian hơn nhiều so với thủ tục xử lí VPPLHC.
+ Thời hạn ra quyết định xử phạt HC ngắn đối với những vụ việc phức tạp là 30 ngày, nếu cần xác minh them cũng chỉ them 30 ngày nữa.Thời hạn ra uyết định xử phạt HS lâu hơn nhiều tùy thuộc vào tinh tiết vụ án.
