تعريف الضريبة
الضريبة هي اقتطاع مالي يدفعه الإفراد إلى الدولة جبرا أو بطريقة إلزامية أو إحدى الهيئات العمومية المحلية بصورة نهائية مساهمة منهم في التكاليف و الاعباء العامة ودون ان يعود عليهم بنفع خاص مقابل دفع الضريبة .
و لتبسيط هذا التعريف نقول ان الضريبة اقتطاع مالي تاخذه الدولة من الافراد جبرا دون مقابل بهدف تحقيق النفع العام .
عناصر الضريبة .
1- الضريبة اقتطاع مالي .
ونعني بهذا انها تنتقل قيمتها انتقالا نهائيا من المكلفين بها الى الدولة وبما انها قتطاع مالي فان جبايتها يجب ان تاخذ صفة المال سواء كان في شكل نقدي او عيني
الا ان نظام الضرائب العينية لا يتلائم والاحتياجات الاقتصادية الضخمة للدولة الحديثة لذلك يفضل استعمال الشكل النقدي الذي يحقق نوعا من العدالة والمرونة في تحصيل الضرائب
2- الضريبة تدفع جبرا .
ويقصد باجبارها الالتزام القانوني أي ان النصوص القانونية هي التي تحدد مسالة فرض الضريبة وجبايتها وطرق تحصيلها وميعادها دون اشراك المكلفين بها . وعنصر الالتزام القانوني هو الدي يبرر حق لجوء الدولة ومصالحها للتنفيذ الجبري للحصول على مقدار الضريبة فالضريبة اذن تصدر بقانون وليس بناءا على قانون أي لا يترك الامر للحكومة لكي تفصل في هذه الامور وهذا ما نجده في المادة 64 من د96 *لايجوز ان تحدث أي ضريبة الا بمقتضي القانون*
وقد فسرت هذه المادة بالمادة 13 من قانون 84-17 المتعلق بقوانين المالية المعدل في 89 بنصها *فضلا عن القوانين الصادرة في المجال الجبائي او في مجال الاملاك الوطنية والمجال البترولي وكذلك ما يتعلق بترقية الاستثمارات يمكن ان تنص قوانين المالية دو سواها على الاحكام المتعلقة باساس الضريبة ونسبها و كيفيات تحصيل مختلف انواعها و بالاعفاء الجبائي *
3- الضريبة تدفع بصفة نهائية .
والمقصود بذلك ان الدولة لا تلتزم برد قيمة الضريبة التي يدفعها الافراد ولا تدفع اية فوائد عنها لهذا تختلف اختلافا جدريا عن القروض العامة .
4- الضريبة تدفع بدون مقابل .
من خلال هذا العنصر يعتبر الفرد عضو داخل المجتمع يؤدي الضريبة مساهمة منه في تحمل الاعباء و التكاليف العامة وانه يتمتع بالخدمات التي تقدمها له الدولة ولغيره بواسطة مختلف المرافق العمومية فهو لا ينتفع بهذه الخدمات نفعا خاصا و بالتالي يتلقاها مثل عيره ودفع هذه الضريبة يتناسب ومقدرة كل فرد من افراد المجتمع .
5- الضريبة تمكن من تحقيق النفع العام .
يختلف معنى النفع العام عند الماليين التقليديين والمالين المستحدثين فعند الفئة الاولى النفع العام يقتصر على تغطية النفقات العامة بينما يعني عند الفئة الثانية القدرة الضريبية التي تؤثر في البنيان الاقتصادي و الاجتماعي للدولة .
